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英国怒拒欧盟“脱欧”草案 欧盟则称只是备选
2018-03-02 06:50:27 来源: 新华网
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  英国首相特雷莎·梅2月28日强烈拒绝欧洲联盟为英国脱离欧洲联盟准备的协议草案,愤怒声明绝不会允许欧盟损害英国的“宪法完整性”。

  惹怒特雷莎·梅的草案当天由欧盟方面公布,主要涉及英国北爱尔兰地区与欧盟边界安排。欧盟建议,如英方无更好方案,英国“脱欧”后北爱地区仍继续留在欧盟关税同盟内,避免北爱地区与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”。

  【英国:忧北爱“特殊化”】

  特雷莎·梅当天在英国议会说,“这份法律文本草案一旦付诸实施,将在(隔开英国大不列颠岛与爱尔兰岛的)爱尔兰海中间划出一道关税与监管法规的边界线,将损害英国共同市场、威胁英国宪法完整性。无论哪位英国首相都不会同意?!?/p>

  她表示,将向欧盟委员会主席让—克洛德·容克及其他欧盟官员“清楚表明我们绝不会同意”北爱监管法规有别于英国其他地区。

  协议草案近120页,共168项主要“协议条款”外加数项“补充协议”条目,既包含特雷莎·梅与容克去年12月经谈判敲定的“脱欧”框架性协议内容,也包含双方尚存争议内容,“英爱边界”安排是主要争议议题之一。

  爱尔兰岛南部为欧盟成员国爱尔兰,北部为英国领土北爱尔兰。特雷莎·梅的政府坚持“脱欧”旨在收回独立立法权,因而必须脱离欧洲单一市场,但考虑北爱与爱尔兰的特殊渊源,爱尔兰、欧盟和英国都同意保障北爱与欧盟之间货物和人员自由流动,避免重新设置实体海关边检设施、即所谓“硬边界”,?;?998年北爱方面与英国中央政府达成的和平协议成果。

  法新社报道,草案中一项“补充协议”写道:如无其他方案,将在北爱尔兰设置“一个欧盟与英国共同监管区域”,所涉区域“不设内部边界,以确?;跷镒杂闪鞫捅;ぃò嫉海┠媳焙献鳌?。

  【欧盟:“冷静点,只是备选”】

  面对英方愤怒反应,欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶说,争议条款仅仅是“备选方案”,以防英方提出的两种解决方案无法实现。

  英国先前提出运用信息技术等手段实现“无摩擦”的非实体边界,或由英欧后续贸易协定对关税和边检作安排,但没有公布具体措施。

  巴尼耶呼吁英国“保持冷静和实际态度”?!拔腋鋈巳衔飧霰秆》桨覆换崾谷酥室捎⒐芊ɑ蛑贫人娣兜闹刃?,我并不想煽动情绪,也无意制造震荡?!?/p>

  路透社报道,欧盟有意借草案施压,促使英国就边界安排出台具体方案。巴尼耶和容克等欧盟高官一直敦促英国加快“脱欧”谈判进程。

  2016年一场公投,确定英国将退出欧盟。按照程序,英国定于2019年3月29日正式“脱欧”,随后截至2020年12月31日的21个月为“过渡期”,供英国各界适应“脱欧”后新的法律框架。欧盟拒绝英方延长过渡期的要求。

  【内外受压 本月“摊牌”】

  英爱边界是欧盟与英国“脱欧”谈判三大关键议题之一,也是最敏感议题。双方已就另外两个议题达成基本一致:一是英国向欧盟支付400亿至450亿欧元“分手费”;二是确保在英国的欧盟公民权利不因“脱欧”受限。

  英爱边界事关特雷莎·梅所领导保守党政府的稳定性。保守党所占议席不过半数,想确保重大议案获议会通过,需要盟友北爱尔兰民主统一党的支持。民主统一党坚持北爱待遇不应有别于英国其他地区。党首阿琳·福斯特说,欧盟的协议草案“违背英国宪法原则,会给北爱经济造成灾难性影响”。

  特雷莎·梅政府还需要说服保守党内“疑欧派”,包括外交大臣鲍里斯·约翰逊。

  约翰逊接受英国天空新闻频道采访时说,英国“留欧派”政治力量“大肆利用”英爱边界争议,“企图达到让英国留在(欧洲)关税同盟内、实质上等于留在(欧洲)单一市场的目的,让我们无法脱离欧盟”。

  反对党工党领袖杰里米·科尔宾几天前发表声明,主张英国“脱欧”后仍留在关税同盟,保留多数欧盟贸易法规,分担相关欧盟机构所需预算。

  特雷莎·梅2月28日驳斥科尔宾主张,重申英国将自主制定贸易政策。她定于3月2日发表演讲,阐明英国政府对“脱欧”后英欧贸易关系立场。3月欧盟峰会将就“脱欧”后贸易安排申明“底线”。(沈敏)(新华社专特稿)

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