新华网 正文
记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”
2019-11-25 20:14:33 来源: 新华网
关注新华网
微博
Qzone
评论

  新华社长沙11月25日电? 题:记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”

  新华社记者 谢锐佳

  什么叫“以人民为中心”?虽然也可算“老编”了,但对这一理念的理解,以往总感觉浮在字面上,缺乏切身感受。

  这次参加新华社“四中全会精神在基层”融媒体采访,我们小分队把调研聚焦在“基层治理”。近两周高强度的采编审,下农村,进工厂,钻社区,访农民,问居民,询干部,虽然采访地域不同,采访对象有别,采访事由各异,但给我们的强烈震撼都是一样的:“以人民为中心”“人民当家作主”不是一个抽象的概念,而是可触摸可感受的生动现实。

  最破最乱小区变美了:共建共治得“心怡”

  我们第一站是江西省武宁县。

(四中全会精神在基层·图文互动)(3)记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”

  拼版图片:上图为11月12日拍摄的江西省九江市武宁县心怡水湾小区改造后的景象(新华社记者 谢锐佳 摄);下图为6月21日拍摄的小区改造前的景象(武宁县心怡水湾小区供图)。新华社发

  走进“心怡水湾”,大家都不相信这曾是县城最破最乱的老旧小区——眼前的小区之美,不亚于大都市里的高档住宅。报栏贴着改造前后的照片,反差巨大。小区居民满满的获得感写在脸上,争先兴奋叙说:改造前,这里污水横流,有事没人管,很多人都想卖房走人;改造后,房子翻倍升值,好多人想买都买不着。

  从人人想走到盼着来住,是什么力量推动这巨大的变化?“其实就是‘以人民为中心’‘人民当家作主’。这既是我们的理念,也是我们小区改造过程中活生生的工作思路、办法?!敝鞒终獯胃脑斓幕评陡毕爻ど挛颐蔷醯檬窃谒怠疤谆啊?,忙着给我们举例子“论证”,“改造的第一个拦路虎是拆除难看的防盗网。近300个呢,我们政府部门出面,阻力很大,都不愿拆。干脆让居民自己来吧!我们引导他们成立了业主委员会,他们再去做居民的工作,结果279个防盗网七八天全拆完?!?/p>

  “凭着‘依靠群众’,我们解决了以往‘政府干,百姓看’的弊端,走出了‘你费劲干了半天,老百姓还不买账’的困局?!被评端?,依靠群众,让群众作主,居民从一盘散沙到齐心协力,小区45天就神速改造到位。

  小区美了,居民的幸福感、认同感也随着飙升,居然像个大家庭似的在小区广场办了千人团圆饭,党政部门趁势引导居民共建共治,推动居民自我管理、自我服务、自我教育。如今,小区互帮互助、热心公益蔚然成风——从小区环境外观到居民精神面貌,用“脱胎换骨”一词形容尤为贴切。

  “这给了我们很大启发,所以今年我们制定的‘老旧小区实施方案’,就明确提出要‘居民参与’,90%以上的业主提出申请才给予改造——把选择权交给居民,变‘要我改造’为‘我要改造’,倒逼他们团结齐心,工作就好推进了?!被评端?。

  今年升学宴不办了:发动群众治陋习

  “今年我们不办了。这个(新风)好!省钱、节约!我们响应政府号召,(面子上)没有什么过不去的!”在湖南平江县梅仙镇石岭村,78岁的丁智慧婆婆朗声告诉记者。她孙子今年考上了吉林大学,要搁在以前,升学宴非办二三十桌不可?!笆氪褰衲?个大学生,都没有办酒席?!贝逯榈巳放粞杂镏型赋龀删透?。

  梅仙镇地处湘东,一度盛行整酒,有的连买辆轿车也要摆酒席。

(四中全会精神在基层·图文互动)(1)记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”

湖南平江县梅仙镇三里村原贫困户徐传德在山下安置点(11月15日摄)。新华社记者 谢锐佳 摄

  陋习猛于虎,我们见到了已搬到安置点的原贫困户徐传德——两年前,他宁愿躲在山上的破旧土坯房里,也不愿下山享受福利安置房,就是担心到了集居地后背上更多的人情债。

  “喜事新办,丧事简办,他事不办”,结合家风评比等群众自治活动,梅仙镇初步移除了多年的民间陋习,“秘诀”也离不开“以人民为中心”——发动人民群众,制定村规民约,让村民自管自治。

  如何避免村规民约只是“墙上挂挂”?梅仙镇用了两招:我的村规我作主——每一条款都要确保经过广大村民充分讨论、认可,每个村规民约都是结合本村组特征特点“量身定制”;落实执行有人管——每个村组都选出说话好使的人组成“村规民约监督执行理事会”。

  丁婆婆家今年有大学生是怎么知道的?梅仙镇有一套摸底机制,谁家盖了新房、准备结婚、生了小孩……各村组及时报到镇里成台账?!拔窗煜榷笔枪丶?,“村规民约监督执行理事会”提前出面找当事人,劝导其“按新风办”?!岸プ鸥傻募?。以前我们特头疼的事,如今在村自治组织这个层面就解决了?!泵废烧虻澄榧窃衔馓趼纷叨粤?。

(四中全会精神在基层·图文互动)(4)记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”

  拼版图片:上图为湖南平江县梅仙镇三里村村支书王杏发在介绍已拆掉的活人墓(11月15日摄);下图为三里村新建公墓(11月15日摄)。新华社记者 谢锐佳 摄

  “以人民为中心”,发动人民自主自治,以往异常棘手的“大造活人墓”难题,梅仙镇也“方到病除”?!懊幌氲焦ぷ髂敲春猛平?!”三里村村支书王杏发带记者看了村里新建的公墓,整洁环保,“老人们觉得很好,村里活人墓一个不留,全拆了!”

  “难缠”的婆婆讲理了:巧用“群英断是非”

  听说岳阳市岳阳楼区“群英断是非”治理模式小有名气。

  “是被逼出来的!”岳阳楼区服务城陵矶新港区工作组书记彭宪会开门见山直言不讳,“前年,我在奇家岭街道当党工委书记,每天一推开门,外面就是一堆人讨说法,要低保的、邻里纠纷的……疲于应付,但收效不大,常常弄得自己里外不是人……”

  “我就想,当书记不应该这样啊,自己没做错什么啊,肯定是治理方式有问题!为什么不把评判权交给群众,让他们来当主角呢?”善谈的彭宪会聊起“群英断是非”治理模式创立的缘起和“妙处”,“核心是‘人民当家作主’,群众的‘是非’群众自己去‘断’,干部不当‘判官’,当好‘督官’?!?/p>

  “以前常有该退出低保的死活不愿退,后来我们引入了‘群英断是非’模式,让低?;г谝獾?、熟悉的、说话有分量的人坐在一起评评理、断一断。这一招真管用,我们社区低?;б汛?21户减少到73户?!痹姥袈デ婕伊虢值姥г郝飞缜榧敲锨?,“现在,‘群英断是非’甚至已有了‘不战而屈人之兵’的效果,有的当事人一听说要启动‘断是非’,马上说‘不断了,不断了,好商量’?!?/p>

(四中全会精神在基层·图文互动)(2)记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”

  拼版图片:上图为经过“群英断是非”模式调解,湖南省岳阳市岳阳楼区红日社区罗婆婆承诺几天内把影响小区环境的废品都清走(11月16日新华社记者 谢锐佳 摄);下图为罗婆婆把废品清理干净后的景象(11月24摄,红日社区供图)。新华社发

  在红日社区,我们见到了据说以前社区人见人怕的“厉害角色”罗婆婆。今年70岁的罗婆婆是刚刚一场“群英断是非”中“被断”的对象——她捡废品把小区道路当“仓库”,搞脏了环境,但居民谁说也没用?!拔叶加械闩滤??!鄙缜榧且κひ哺悴欢?。他在彭宪会的指导下引进了“群英断是非”,找来了罗婆婆关系比较好的老乡陈安生、以前有过纠纷的沈婆婆、同楼的朱大爷、说话有分量的老党员左先生组成“群英”,跟罗婆婆座谈“断是非”……“我看她受触动了,在偷偷抹眼泪?!鄙缜ぷ魅嗽彼??!?0年了,我第一次听她在别人面前说‘我错了’?!背D甏蚪坏?、深知罗婆婆倔强脾气的陈安生十分感慨,惊叹“群英断是非”的“威力”?!拔胰肥底龅貌欢?,这几天就把废品都清走?!币酝蝗衔昂苣巡钡穆奁牌潘档煤艹峡?。记者获悉,我们离开后几天,罗婆婆已兑现了承诺。

  “以人民为中心”是执政理念,也是方法论。经过两年多的实践运用,“群英断是非”仅在5个社区、村就成功解决了29类、287项具体问题,全国各地前来取经的络绎不绝,不少地方已成功复制。

  习近平总书记在重要文章《深入理解新发展理念》中指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节?!?/p>

  一路上,这些成功案例无一例外地体现了“人民主体”的特征?!耙匀嗣裎行摹薄叭嗣竦奔易髦鳌?,发动群众共建共治不是弱化党的领导和作用,恰恰相反,在记者接触的诸多成功案例中,都是党组织在筹划、倡导、引领、组织,包括自治组织里也常有声望较高的党员,但在具体事件的处置中,让自治组织走到前台,让群众自己“当家作主”,评判是非,落槌定事。(参与记者:周楠)

图集
+1
【纠错】 责任编辑: 赵文涵
记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”-新华网
010020020110000000000000011107651125273138
乐发lv 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票